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　　10月对于欧元区来说将是异常艰难的一个月ღღ◈◈，有关欧元区是否会解体的讨论重新变得热烈姜可全文番外TXT百度免费笔趣阁ღღ◈◈。如果欧元区解体ღღ◈◈，那就意味着欧洲统一的进程出现重大挫折ღღ◈◈，乃至发生倒退ღღ◈◈。眼下ღღ◈◈，欧元区的处境确实可以用“危急存亡之秋”来形容ღღ◈◈，让这种可能性显得迫在眉睫ღღ◈◈。

　　西班牙巨额债务到期意味着可能要新成立的ESM提供紧急援助ღღ◈◈，而这将意味着未来更加严厉的紧缩政策ღღ◈◈。但是ღღ◈◈，即便现在的紧缩政策ღღ◈◈，也已经导致了风起云涌的罢工和抗议浪潮ღღ◈◈。

　　10月的第一个周末ღღ◈◈，数以万计的西班牙人和葡萄牙人走上街头姜可全文番外TXT百度免费笔趣阁ღღ◈◈，抗议严厉的紧缩政策澳门尼威斯人网站8311ღღ◈◈，ღღ◈◈。西班牙马德里的示威演变成冲突ღღ◈◈，造成两人受伤12人被捕ღღ◈◈。欧盟总部所在地比利时布鲁塞尔ღღ◈◈，6日也有约1500-2000个民众和一些左派社会党政客上街游行ღღ◈◈，表示抗议政府的节约紧缩政策ღღ◈◈。他们希望ღღ◈◈，比利时政府不要再删减社会保险医疗和扶贫养老的预算ღღ◈◈，同时ღღ◈◈，游行的民众很多是弱势族群的退休ღღ◈◈、失业ღღ◈◈，还有一些残疾人士ღღ◈◈。法国也60多个政治组织ღღ◈◈，包括左派战线ღღ◈◈、工会ღღ◈◈，还有一些社会组织在巴黎以及其他城市举行示威ღღ◈◈，还出现反奥朗德政府的标语姜可全文番外TXT百度免费笔趣阁ღღ◈◈。

　　比罢工和抗议更加吸引眼球的是西班牙加泰罗尼亚地区（首府为巴塞罗那）和意大利威尼斯市出现了“独立”呼声ღღ◈◈。保守派的加泰罗尼亚自治区主席Artur Mas周二宣布11月进行提前选举ღღ◈◈，其所属政党很可能在这次选举中取得地方议会的绝对多数席位ღღ◈◈，他也将这次选举定位成独立公投ღღ◈◈。10月6日ღღ◈◈，威尼斯市中心出现大规模集会要求威尼斯从意大利独立出来ღღ◈◈。今年9月份所做的民调结果显示ღღ◈◈，80%的威尼斯人赞成威尼斯独立ღღ◈◈。

　　尽管反紧缩示威与“独立”呼声表面上都是游行与抗议ღღ◈◈，但实际上却代表相反的利益诉求ღღ◈◈：反紧缩示威的主力是比较依赖社会福利的人群澳门威尼斯人官网ღღ◈◈，而独立呼声则来自面临被加税的地区ღღ◈◈。也就是说ღღ◈◈，比较穷和可能相对富裕的人群都在抗议ღღ◈◈，而他们之间的诉求其实存在矛盾之处ღღ◈◈。

　　这种矛盾是很深刻的ღღ◈◈，有可能意味着欧债危机的下一步重大走向不是有的国家退出欧元区ღღ◈◈，而是南欧国家发生富裕地区抗税和独立运动浪潮ღღ◈◈，以及地区之间的矛盾ღღ◈◈，倒反而有可能逼着这些国家的中央政府更加依赖欧盟和欧元区ღღ◈◈。

　　正如任何一个物理实体如果因压力而开裂首先会从有裂缝的地方开始一样澳门威尼斯人官网ღღ◈◈，欧元区的薄弱环节也在于有裂缝的地方ღღ◈◈。欧元区真正有裂缝的地方不是成员国之间ღღ◈◈，而是各国内部的中央与地方之间ღღ◈◈。道理在于ღღ◈◈，欧元区本身是经过漫长复杂的整合过程捆绑在一起的ღღ◈◈，存在多个条约ღღ◈◈、多个欧盟机构ღღ◈◈，想欧洲央行那样是你中有我澳门威尼斯人官网ღღ◈◈、我中有你的檐牙交错格局ღღ◈◈。如果某个国家想退出欧元区ღღ◈◈，实际上意味着一系列复杂的行动ღღ◈◈，要对非常非常多个环节进行切割ღღ◈◈，其中每个环节的切割都是非常复杂并且要承担巨大责任的政治动作ღღ◈◈。打个比方的话ღღ◈◈，就好比一块金ღღ◈◈、一块银ღღ◈◈、一块铜ღღ◈◈、一块铁和一块锡被熔铸成了一块合金一般ღღ◈◈，虽然不和谐ღღ◈◈，但要想拆开会比熔铸的过程还难ღღ◈◈！因此ღღ◈◈，除非有政治人物下了“随千万人吾往矣”的巨大决心ღღ◈◈，否则单一国家要想退出欧元区实际上不可能ღღ◈◈。而如此巨大的决心ღღ◈◈，除非有非常强有力的政治或社会运动支持ღღ◈◈，否则不会出现ღღ◈◈。

　　然而澳门威尼斯人官网ღღ◈◈，建立在自治地区联合基础的欧洲民族国家ღღ◈◈，在经济危机面前却存在实实在在的地区之间ღღ◈◈、地区与中央之间缝隙ღღ◈◈，开裂更可能从这里开始ღღ◈◈！

　　不难看出ღღ◈◈，西班牙加泰罗尼亚地区和意大利威尼斯市至少有三个重要的相似点ღღ◈◈：1.长期以来地位都比较独立ღღ◈◈，威尼斯甚至在历史上曾是欧洲强国ღღ◈◈；2.所使用的方言与该国主流语言有比较明显的差别ღღ◈◈；3.都是欧元区重债国中的较富裕地区ღღ◈◈。

　　1.欧洲有长达两千年以上的从城邦自治到城市自治的历史ღღ◈◈，形成了地方自治传统ღღ◈◈，而这些分散的地方被整合现在的民族国家只不过是近一百多年的事情ღღ◈◈。实际上即便在现在的欧洲国家内部ღღ◈◈，也存在很强的地方自治体系ღღ◈◈。

　　2.即便在一国内部ღღ◈◈，各自治地方之间的差别也很明显ღღ◈◈。这导致西班牙ღღ◈◈、意大利等欧洲的国家内部实际上更像一种多地区联合体ღღ◈◈，整合为统一民族国家的进程其实远未完成ღღ◈◈。

　　这三个内在特点重要意义在于ღღ◈◈：很可能意味着欧元区很难从国家层面走向分裂ღღ◈◈，但却比较容易发生地方独立运动澳门威尼斯人官网ღღ◈◈。

　　从国家层面来看的话ღღ◈◈，欧债危机的图景是重债国需要德国出手相助ღღ◈◈，而德国要求重债国实施财政紧缩政策ღღ◈◈，即增税节支光通信ღღ◈◈！ღღ◈◈。由此带来的逻辑推论之一是德国有可能不堪重负甚至退出欧元区“甩包袱”澳门·威尼斯人(中国)官方网站ღღ◈◈，ღღ◈◈，之二是重债国可能无法忍受紧缩之苦而退出欧元区实行本币贬值ღღ◈◈。

　　然而引入欧洲国家建立在差异化地区之上这个视角的话ღღ◈◈，就会发现这两个推论很可能是存在巨大问题的ღღ◈◈，原因就在于把重债国的国内结构想得太单一了ღღ◈◈。

　　为了引入“欧洲国家建立在差异化地区之上”这个观点ღღ◈◈，我们可以建立一个关于欧洲国家中央-地方财政关系的简单模型澳门威斯泥斯人ღღ◈◈。ღღ◈◈，这个模型可以用下图来表示ღღ◈◈：

　　在这幅图中ღღ◈◈，一国的中央财政需要从较富裕地区征收较多的税来对较贫穷地区进行转移支付姜可全文番外TXT百度免费笔趣阁ღღ◈◈。“地方税收”与“地方财政”其实都需要有具体的机构来执行ღღ◈◈，这个具体机构可以看作地方政府ღღ◈◈，而中央财政的执行者是中央政府ღღ◈◈。中央政府的征税行为和转移支付行为实际上只能针对地方政府ღღ◈◈，很难直接面对基层社会ღღ◈◈。

　　在欧债危机的应对过程中ღღ◈◈，来自欧盟级别的救援与约束都是施加于重债国的中央政府层次而非地方层次ღღ◈◈，更不是基层社会层次ღღ◈◈。

　　被要求承担紧缩义务的是重债国的中央政府ღღ◈◈。重债国的中央政府面临的压力是减少开支的同时增加税收ღღ◈◈，这样才能逐渐实现财政平衡ღღ◈◈。而减少开支实际上相当于减少对于较贫穷地区的转移支付ღღ◈◈，增加税收当然主要是对较富裕地区加税ღღ◈◈。

　　于是这就这个过程实际上就相当于欧盟对重债国施加了这样一种压力ღღ◈◈：要求重债国的中央政府加强从本国较富裕地区的抽税力度ღღ◈◈。

　　然而ღღ◈◈，类似西班牙加泰罗尼亚和意大利威尼斯这样的地区ღღ◈◈，实际上本来就比较富裕ღღ◈◈，不太需要被援助澳门威尼斯人官网ღღ◈◈，但是面临的增税压力却是实实在在的ღღ◈◈。这种本来就比较独立的地区ღღ◈◈，地方政府其实也是比较独立的体系ღღ◈◈，中央政府很难进行人事任免ღღ◈◈，财政上更不依赖于中央澳门威尼斯人官网澳门尼威斯人网站8311欢迎您ღღ◈◈。

　　于是ღღ◈◈，这类相对富裕并且原本就比较独立的地区就会发生抗税乃至独立运动ღღ◈◈。而在欧洲ღღ◈◈，有大量此类地区存在ღღ◈◈。

　　具体来说热门投资ღღ◈◈，ღღ◈◈，意大利的“第三意大利”区域ღღ◈◈，西班牙的几个沿海富裕地区以及较小的欧元区成员国如比利时都有类似的地方ღღ◈◈。

　　当重债国的中央政府面临严重的抗税和地方独立运动形势ღღ◈◈，一方面整个国家的财政困境会加剧ღღ◈◈，而另一方面实际上它不会因此而寻求脱离欧元区ღღ◈◈，相反姜可全文番外TXT百度免费笔趣阁ღღ◈◈，会更加依赖欧盟澳门·威尼斯人ღღ◈◈！ღღ◈◈，因为它这时只能依赖欧盟提供救援资金以及平息事态所需的资源ღღ◈◈。

　　这种情况下来自重债国的求援只能使欧盟更加焦头烂额ღღ◈◈，因为这时的援助实际上只是救火ღღ◈◈，并不会真正扭转形势ღღ◈◈，反而会鼓励更多的地方抗税ღღ◈◈。这时对于德国来说ღღ◈◈，德国的中央政府的负担会加重ღღ◈◈，但是德国的不少地方却会从这个过程中得到好处ღღ◈◈：因为重债国的资金会跑到德国寻求相对安全的环境ღღ◈◈。

　　实际上ღღ◈◈，欧债危机更可能导致的是以抗税和地方独立运动形式爆发出来的严重社会危机ღღ◈◈，但在政治层面ღღ◈◈，反而可能加强统一的趋势ღღ◈◈。